martes, 4 de agosto de 2009

La Integración y Descentralización como Factores Fundamentales para el Desarrollo del País


Quiero empezar este articulo narrándoles una pequeña historia, era el año de 1999 nos encontrábamos un grupo de miembros de la Fuerza Aérea, realizando algunos vuelos en apoyo al Desarrollo Nacional, la misión era colocar un tendido de postes para la electrificación del lugar, como base de operaciones se había escogido un pequeño pueblo llamado San Antonio a 3100 metros de altura snm, por su tamaño no aparece en las cartas, está frente al río Mantaro a unos 60 kilómetros de la ciudad de Pampas en el departamento de Huancavelica.

Este pueblo era tan pequeño que recuerdo no habría más de 30 viviendas con una población reducida. Una tarde mientras almorzamos, se acerco una muchacha de aproximadamente 25 años, pidió hablar con el piloto del helicóptero, yo le pregunte, qué era lo que necesitaba, ella dijo que había visto que volábamos llevando nuestra carga al otro lado del Mantaro y si podíamos llevarla, indicándonos que era profesora y enseñaba en el pueblo que estaba exactamente al frente de nuestra posición, lo cual motivo que a simple vista confirmáramos lo que nos decía, al frente se veía un pueblo tan pequeño como en el que nos encontrábamos.

En línea recta la distancia a este pueblo sería aprox. de 3 millas, en tiempo no más de 2 minutos de vuelo en helicóptero, cuando le preguntamos cuanto se demoraba en llegar, su respuesta fue bastante sorprendente, ya que nos dijo que demoraba 14 horas caminando para llegar, debía salir en la madrugada del domingo para llegar cuando estaba oscureciendo y estar a tiempo para poder dar sus clases los lunes, ella debía bajar por un camino de herradura casi 1,200 metros para cruzar un pequeño puente sobre el río Mantaro y volver a subir por el otro extremo nuevamente todo lo que había bajado, con la salvedad que si ese día llovía, el camino se hacía mucho más peligroso.

Desde ese día, siempre que realizo mis vuelos por los diferentes lugares de nuestra gran nación, observo desde el aire los miles de pequeños pueblos que existen en nuestra sierra así como en la selva, y recuerdo aquella profesora e imagino las dificultadas que deben pasar nuestros compatriotas que allí viven, y reflexiono sobre lo difícil de nuestra geografía, así como la falta de una adecuada red de vías de comunicación, que permita que estos pueblos alejados cuenten con los servicios básicos que toda persona necesita, como agua potable, desagüé, electricidad, un adecuado centro educativo, un centro de salud, etc.

Debemos decir que todo país desarrollado ha basado su progreso en su integración, así como en la industrialización de su producción, como ejemplo de ello tenemos en Norteamérica a los Estados Unidos y Canadá donde sus pistas, autopistas y carreteras son dignas de admiración, por el lado de los países europeos tenemos Alemania, Francia, Inglaterra, España donde su sistema vial es de los mejores y para mencionar un ejemplo más cercano, no podemos dejar de mencionar al Brasil, que a pesar de su tamaño tiene una red de carreteras que une hasta sus pueblos más alejados como son Río Branco y Cruzeiro Do Sul que limitan con el lado peruano a más de 5,000 kilómetros de ciudades como Sau Paulo o Río de Janeiro que están del otro extremo del país. Estas naciones se dieron cuenta hace mucho tiempo que la integración de todos los rincones de su territorio permitirá un desarrollo más equilibrado.

Podemos mencionar que hoy existen muchos proyectos para la construcción de vías de comunicación, hace poco leí que en los próximos años se construirían más de 4,000 kilómetros en carreteras, con una inversión de más de 6,000 millones de soles, asimismo se habla de un proyecto para reactivar los sistemas ferroviarios, este medio de trasporte olvidado por mucho tiempo tiene un costo inicial, pero los beneficios cubrirían con creces este costo y permitiría unir a muchos pueblos alejados.

Pero debemos decir, que todo esto no va a servir de mucho, si no está acompañado de un esfuerzo por lograr la tan ansiada descentralización, en el departamento de Lima, y la provincia constitucional del Callao, hoy se produce más del 47% del PBI; vive el 32% de la población nacional más de 9 millones de personas; se aglomera el 33.4% de la PEA; se obtiene el 55% de la producción industrial y el 56% del comercio; se concentra el 55% del ingreso nacional, el 83% de las colocaciones bancarias, Lima concentra el 80 % de la inversión privada, el 60% de los restaurantes a nivel nacional. En lo que respecta a la educación Lima alberga más de 28 Universidades, y en ellas al 44% de la población universitaria del país, en resumen Lima sigue siendo el Perú, todo esto nos obliga a buscar los mecanismos y proponer los incentivos que reviertan esto en el más breve plazo.

Durante la colonia Lima fue la capital del Virreynato, y desde ahí el Virrey gobernaba a toda la región, en esa época era fundamental centralizar todo el poder del gobierno en un solo punto y así se hizo, a estas personas no les interesaba el progreso del Perú o de su gente, venían por un periodo de tiempo, para organizar las colonias y llevarse todo lo que pudieran, eran otros tiempos y de ahí su modo de obrar.

Con la independencia empezó el proceso de descentralizar, sin embargo podemos decir que producto de la desidia, la falta de conocimientos, la ignorancia, y sobre todo nuestro deseo de no cambiar, ocasionaron que este proceso no se dé en forma adecuada, el hombre por naturaleza se resiste a cambiar las cosas, se siente más seguro dejando las cosas como están, recuerdo con tristeza que tenía 10 años, y ya se hablaba de descentralización, hoy 30 años después hemos avanzado poco en este aspecto, los años y las décadas pasan, no acabemos dejando que los siglos pasen y sigamos frustrados viendo que no lo hemos logrado.

Hoy al igual que muchos peruanos tengo un sueño, ver unidos Iquitos con Lima a través de una carretera, tengo un sueño ver unido Puerto Maldonado con Pto. Esperanza, Atalaya y Pucallpa, tengo un sueño que Cuzco se una a las ciudades de la selva por una carretera que vaya por todo el Valle del Urubamba llevando el progreso con ello, tengo un sueño que una vía férrea una Iquitos con Caballococha, tengo un sueño que una carretera una Bagua con Santa María de Nieva y Saramiriza, que una vía férrea una Dos de Mayo en el Rio Santiago con Nieva, que otra vía férrea una Iquitos con Trompeteros y Andoas y que esto lleve el progreso a todo el oriente, tengo un sueño que una vía férrea una Abancay con Chuquibambilla, Antabamba, Chalhuano, Puquio y Nazca.

Muchos hablan de descentralización, pero cuantos están dispuestos a sacrificar algunas comodidades e ir a trabajar a las provincias, reflexionemos al respecto. Todos quieren vivir en Lima, todos quieren trabajar en Lima, todos quieren estudiar en Lima, todos ven el progreso en Lima. Por ello debe haber ideas innovadoras que reviertan esto y permitan, que las otras ciudades se desarrollen y con ello también los pueblos que están cerca a estas ciudades, esto requerirá de un sacrificio inicial hasta que estas ciudades tengan todo lo que tiene Lima, Universidades de gran prestigio, Hospitales de tercer nivel, Grandes Centro Comerciales, Colegios de nivel, Cines, Puestos de trabajo bien remunerados, etc.

Es un deber por no decir una obligación de todos los peruanos, que vivimos en las grandes ciudades y gozamos de ciertas comodidades, ver la manera de ayudar a nuestros compatriotas que viven en los lugares más alejados y también sueñan con tener algunos de los beneficios que hay en las grandes ciudades. Unidos todos juntos, aportando ideas innovadoras o apoyando las ideas de otros en este sentido, podremos revertir esto en el más breve plazo.