Para entender el problema del VRAE, es importante remontarnos en el tiempo y analizar el concepto de terrorismo, sus orígenes, ¿las causas qué lo generan?, ¿qué buscan las personas que lo practican?, para luego proponer estrategias y combatirlo de manera adecuada.
Empecemos analizando el concepto de “terrorismo”, podemos decir que el término fue acuñado durante la Revolución Francesa (1793 – 1794), durante este periodo de la historia, apareció el concepto producto de los excesos cometidos, la gran cantidad de asesinatos, ejecuciones y desapariciones que generaron terror en la población.
Si bien el termino terrorismo aparece a finales del siglo XVIII, el terrorismo es una táctica antigua, es una forma de violencia que ha sido utilizada a través de la historia, tanto en tiempos de paz, conflictos y guerra, es un tipo especial de violencia y guerra asimétrica, diseñada para enviar una señal a través de significados psicológicos como el miedo, es un acto muy poderoso, es una forma de comunicación que trasmite un mensaje y busca que la gente lo escuche, asimismo podemos decir que lo que para algunos es un simple terrorista para otros es un mártir o un soldado.
Por ello podemos decir que el terrorismo es una táctica muy ligada a lo que hoy conocemos como guerra no convencional, pero también otros conceptos como guerra asimétrica, guerra a pequeña escala, guerra de guerrillas, guerra prolongada, guerra sucia, guerra irregular. Estudios recientes dieron origen a la aparición de un nuevo término el de “Guerra de Baja Intensidad”.
Según el Manual de Campo 100-20 del Ejército de los Estados Unidos, Military Operations; “La Guerra de Baja Intensidad, involucra a menudo luchas prolongadas de principios e ideologías y se desarrolla a través de una combinación de medios políticos, económicos, de información y militares, este tipo de confrontación se ubica y desarrolla generalmente en el Tercer mundo, pero contiene implicancias para la seguridad regional y global”.
En su libro sobre La Guerra no Convencional el Comodoro (R) José C. D’Odorico nos dice: “La teoría concebía las operaciones con guerrillas, como una guerra a pequeña escala, podríamos decir que era el antecedente ancestral de lo que hoy conocemos como Conflicto de Baja Intensidad (low intensity conflict), pero la duda radica en la corrección de atribuir a estas confrontaciones el carácter de una guerra, por cuanto el fenómeno no reúne todos los caracteres que normalmente hallamos en el conflicto bélico formal”.
Asimismo sostiene que guerra no convencional, es la expresión armada más antigua de la humanidad y la más apropiada para maniobrar en un escenario asimétrico negativo, donde una de las partes está en desventaja.
Con esta información podemos analizar algunos conflictos o guerras como Vietnam, donde salió mal parado los Estados Unidos a pesar de su gran poder militar y económico, Afganistán donde le pasó algo parecido al ejército ruso, o algo más reciente como lo que le pasa nuevamente a los Estados Unidos en Irak, a Israel en Palestina, etc. Podemos concluir que este tipo de conflicto es muy complejo, tanto desde el punto de vista militar, social, religioso, cultural, político, etc.
En la medida que apliquemos estrategias tradicionales para solucionar estos conflictos así como para derrotar a los elementos terroristas, solo obtendremos los mismos resultados que en épocas pasadas, la experiencia nos muestra que es necesario pensar de manera diferente, buscar qué errores se cometieron en el pasado y evitar volver a cometerlos hoy.
Es un hecho que países como Perú y Colombia, han logrado lo que no pudieron grandes potencias con todo su poder militar y económico, creo que nadie podrá olvidar cuando en los años 90 en el Perú, Sendero Luminoso y el MRTA habían logrado tener zonas liberadas en algunas lugares del país, y amenazaban con llegar a la capital Lima e imponerse a las fuerzas del orden implantando su ideología, de la misma manera sucedía algo parecido en Colombia donde la FARC, había logrado apoderarse de una gran parte del país. Fue en estas circunstancias que con políticas adecuadas, los gobiernos de turno lograron infringirles grandes golpes obligándolos a retroceder, sin embargo no pudieron derrotarlos totalmente.
En mi condición actual de Catedrático de la Escuela Superior de Guerra Aérea (ESFAP) encargado de dictar la Asignatura, Operaciones Diferentes de la Guerra, me permití organizar un trabajo de investigación y aprovechar la participación de cerca de 30 oficiales de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, para estudiar a detalle la historia, las experiencias propias y las experiencias de otros países, tomando en cuenta las diferentes realidades culturales, geográficas, sociales, económicas, etc. Y analizar a detalle cada situación posible, para proponer ideas innovadoras que nos proporcionen nuevas herramientas en nuestra lucha contra este flagelo.
Al igual como lo hacen los países desarrollados, donde sus prestigiosas Escuelas son centros de estudio y análisis de los problemas que los afectan o los que podrían enfrentar en el futuro, de igual manera demostrando que también aquí estamos a la vanguardia de estas nuevas tendencias, empezamos un estudio que a la postre termino en varias propuestas, algunas de las cuales mencionare solo con el fin de demostrar que cuando se trabaja en equipo, debidamente orientados y motivados, se pueden obtener resultados que podrían contribuir con soluciones innovadoras a problemas antiguos y sin solución aparente.
Fue frecuente a lo largo del presente estudio escuchar que este es un problema complejo, que no solo era un problema militar, y que se requería una voluntad política para solucionarlo, y por lo tanto era poco lo que nosotros podíamos aportar. Bajo estas circunstancias se tuvo que hacerles reflexionar, que si pensábamos de esa manera, entonces solo nos quedaba cruzarnos de brazos, tirar la pelota (problema) a otro y esperar que las cosas sigan transcurriendo como hasta ahora, sin embargo debíamos reflexión sobre que podíamos aportar nosotros como miembros de la Fuerzas Armadas y Policía Nacional con muchos años de experiencia, nuestros aportes no serían dinero ni donaciones, sino ideas sacadas de nuestra experiencia obtenida en muchos años de enfrentar este problema en diferentes partes del país.
El estudio se prolongó por varias sesiones de clases, donde hubieron grandes debates con posiciones encontradas y diversas, pero de eso se trataba de pensar e innovar, y fue así como empezaron a surgir algunas propuestas interesantes que intentare de manera sencilla y rápida explicar a continuación:
Una de ellas está relacionada al hecho que utilizando las herramientas teóricas estudiadas en clase, determinar el centro de gravedad que origina el problema del VRAE, el cual después de un profundo análisis se ubicó en el narcotráfico. Se llegó a la conclusión, que este ya no es un problema netamente ideológico, como las revoluciones de Mao, Ho Chi Minh o del mismo Abimael como algunos piensan, sino este problema se relaciona más con el narcotráfico y con el dinero que ingresa a la zona producto de la venta de la droga procesada.
Por ende si neutralizamos el ingreso de insumos para la producción de drogas, evitamos el ingreso de su fuente principal de recursos, hoy parte de la población apoya estas actividades porque ven una alternativa de supervivencia en la elaboración de la droga, si no tuvieran los insumos para elaborar la droga, se verían obligados a ver otra forma de generar recursos para sobrevivir, esta propuesta está centrada básicamente en determinar todas las vías posibles de acceso de insumos para la droga y controlarlas para evitar su ingreso, algo en apariencia sencillo pero que hasta ahora no se ha podido realizar.
Una segunda propuesta relacionada más con el accionar militar propiamente dicho, es conocido que constantemente nuestras fuerzas terrestres son emboscadas durante sus patrullajes por la zona del VRAE, la geografía hostil, con quebradas y ríos profundos facilitan esta estrategia por parte de los elementos terroristas, sin embargo hoy existen mini UAVs, (Unmanned Aerial Vehicle, o vehículo aéreo no tripulados), que no son otra cosa que aeronaves pequeñas a control remoto, que cuentan con cámaras de video e infrarrojo que tienen un costo bastante bajo en comparación a lo que costaría el patrullaje de una aeronave de gran tamaño como las que hoy operan en el VRAE.
Su operación es bastante sencilla y son fáciles de transportar, hoy son utilizadas por el ejército de los Estados Unidos, así como por el de Israel y muchos otros países, pero si alguno cree que esta afirmación es una fantasía, una de estas mini aeronaves sirvió para hacer tomas fotográficas y videos por los 100 años de Macchu Picchu, lo cual demuestra que su uso es una realidad, estas podrían ser utilizadas por los miembros de las patrullas cuando se acercan a un área con elevado riesgo, como lo hace el ejército Israelí cuando se acerca a zonas (Palestina) donde sus patrullas pueden ser emboscadas, estas mini aeronaves podrían hacer un patrullaje perimétrico cercano, valiéndose de su cámaras de video e infrarrojas, detectando la existencia de elementos terroristas escondidos en las inmediaciones sobre todo en las zonas altas, de esta manera reduciríamos la posibilidad de emboscadas que hoy son tan frecuentes y que atentan contra la moral de nuestras tropas.
Otro factor a tomar en cuenta es el hecho que al ser la geografía del VRAE muy agreste, los patrullajes deberían limitarse a áreas reducidas, priorizando los desplazamientos aéreos de nuestras patrullas, estudios demuestran que un hombre puede caminar de 4 a 5 kilómetros por hora en promedio, pero eso sin ningún tipo de peso extra, para los estudiosos del campo militar, es conocido que un soldado bien entrenado puede desplazarse 3 a 4 kilómetros por hora con su equipo en zonas planas, con poca vegetación y donde no están expuesto a ataques.
Sin embargo esa no es la realidad en el VRAE, donde nuestros militares en algunas ocasiones no logran avanzar ni 100 metros por hora, porque la geografía no se los permite, grandes pendientes resbalosas, vegetación extrema, humedad, la falta de oxígeno por las grandes alturas a las que se desplazan, lluvias persistentes, el cruce de ríos torrentosos, acantilados, quebradas profundas, a esto se suma el problema propio de animales como serpientes, arañas u otros insectos venenosos y para colmo con la posibilidad de ser emboscados y atacados por los elementos terroristas, es por todo ello, que el planeamiento debería considerar y priorizar el desplazamiento aéreo, lo que disminuiría la posibilidad de emboscadas de nuestras fuerzas terrestres.
Asimismo, al incrementarse las operaciones aéreas para facilitar el desplazamiento de las patrullas, se incrementará el riesgo para las tripulaciones, por ello se propone que la Policía en coordinación con los Servicios de Inteligencia controlen los pueblos de la periferia, ya que es por donde les llega el abastecimiento de munición (balas, cartuchos) a los terroristas, sin los cuales no podrían hacer uso de las armas que poseen. Entre estas están los fusiles o armas de mayor calibre como las PKT. Darle a una aeronave en vuelo no es fácil, por lo que hay que disparar en ráfagas para tener alguna posibilidad de derribarla, ese ataque a nuestras aeronaves requiere de una gran cantidad de munición. Si ellos no tuvieran un abastecimiento adecuado, el daño que podrían causar seria mínimo. Como dijo Sun Tzu en su libro El Arte de la Guerra: “Un general sabio se ocupa de abastecerse adecuadamente, pero más se ocupa del abastecimiento del enemigo”.
También hubieron propuestas relacionadas al papel que desempeñan nuestras Fuerzas Armadas en la zona, es conocido por todos que hoy producto de que el servicio militar es voluntario, existe una deficiencia de personal para cubrir los cuadros mínimos requeridos, y en el caso del VRAE en particular la mayoría de los que ahí sirven son de otros lugares del país.
La propuesta se basaba en la captación de la población de la zona para realizar este servicio voluntario, ofreciéndoles la posibilidad de concluido su servicio poder ingresar a las Escuelas de nuestras Fuerzas Armadas y alcanzar una profesión honorable y decente, esto combinado con la posibilidad que sus familiares directos (padre, madre) puedan hacer uso de los servicios de salud en dicha zona del VRAE, lo que nos permitiría, integrar a estas personas con el Estado, si bien abría un costo en dinero, este podría coordinarse para que sea asumido por los programas de salud que el gobierno desea implantar en diferentes lugares del país.
De igual manera pensando en el rol que juegan nuestras Fuerzas Armadas en estas zonas convulsionadas, surgió la idea que en convenio con el Ministerio de Educación, se podría implantar el curso de Educación Cívica, este inicialmente podría ser dictado de manera voluntaria por los miembros de las Fuerzas Armadas que cumplen servicio en la zona del VRAE, es conocido lo importante que es que los niños aprendan a valorar y querer a su nación, a su bandera, su himno, que se interrelacionen con sus militares, que no les teman, que los vean como amigos y no como enemigos, que aprendan que los militares están ahí para ayudar y no para herirlos o matarlos.
Es cierto que los militares no tienen esa misión, sin embargo en épocas pasadas contribuyeron dictando este curso en los colegios o grandes unidades escolares, con mayor razón podrían hacerlo hoy, sería solo por un tiempo, hasta que pueda ser asumido netamente por las autoridades de educación. En que se beneficiarían los militares que dicten estos cursos voluntariamente, ellos podrían recibir una felicitación o reconocimiento del Estado que iría a su legajo, y que tendría un puntaje para su ascenso cuando estos se presenten, por lo que no se generaría mayor gasto por parte del Estado.
Otra propuesta innovadora, está relacionada con el desarrollo de nuevos proyectos en la zona del VRAE, desde hace años existen en el Ministerio de Energía y Minas algunos proyectos hidroeléctricos que generarían la energía que el país necesita, uno de ellos es el de la hidroeléctrica del Vizcatan. Para aquellos que no conocen el VRAE es uno de los lugares donde nuestras tropas y aeronaves han sido muchas veces atacadas por los terroristas, lo agreste de la geografía los favorece, y les permite refugiarse en las partes bajas de dicho valle, cerca al río en la zona conocida como Bidón, lo que facilita sus emboscadas a nuestras tropas. Ahí no existen pueblos, solo algunos habitantes esparcidos por la zona, el desarrollo de este proyecto inundaría toda la parte baja del valle Vizcatan, desapareciendo lo que hoy es la madriguera y un bastión de estos elementos terroristas. Esta represa generaría desarrollo y la población no se vería afectada ya que los pocos poblados existentes, están en las partes altas del valle, por lo que no se verían afectados, como vemos es otra idea interesante que podría impulsarse en el corto plazo.
Como estamos viendo en estas propuestas, hay soluciones innovadoras para un problema muy antiguo, probablemente algunas propuestas sean más factibles de implementar que otras, algunas merezcan un mayor análisis que otras, pero lo importante radica en que los hombres no pueden quedarse pasivos y estáticos viendo que las cosas pasan, deben aportar justamente lo más valioso que tienen y es su capacidad de pensar, razonar e imaginar. Los grandes cambios en la historia de la humanidad siempre se han producido por la participación del hombre y sus ideas, hoy todos nosotros podemos contribuir con nuestro granito de arena, aportando ideas que generen esos cambios que el país necesita.
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